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   VG Schwerin, 30.11.1999 - 4 A 1426/99   

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VG Schwerin, 30.11.1999 - 4 A 1426/99 (https://dejure.org/1999,13049)
VG Schwerin, Entscheidung vom 30.11.1999 - 4 A 1426/99 (https://dejure.org/1999,13049)
VG Schwerin, Entscheidung vom 30. November 1999 - 4 A 1426/99 (https://dejure.org/1999,13049)
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Volltextveröffentlichungen (2)

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

    Klage gegen die Erhebung einer erhöhten Hundesteuer für einen "Rottweiler"; Rechtmäßigkeit einer Hundesteuer-Satzung; Höhere Besteuerung von "gefährlichen Hunden" (Kampfhunden); Eindämmung der Kampfhunde-Haltung als legitimer Steuer-Lenkungszweck; Gefährlichkeit von ...

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
 
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Wird zitiert von ... (2)Neu Zitiert selbst (15)

  • VG Kassel, 30.06.1999 - 6 G 1322/99
    Auszug aus VG Schwerin, 30.11.1999 - 4 A 1426/99
    Die Gefährlichkeit von Hunden als Anknüpfungspunkt für eine unterschiedliche Besteuerung zu nehmen, ist unter Berücksichtigung des legitimen Lenkungszwecks- des Zurückdrängens der Haltung gefährlicher Hunde ein von der Sache vorgegebenes Entscheidungsmerkmal und damit durchaus ein sachlich einleuchtender Grund für eine differenzierte Regelung (so auch VGH München, Urteil vom 29.7.1996 - 4 B 95.1675 -, NVwZ 1997, S. 819; OVG Lüneburg, Urteil vom 19.2.1997 - 13 L 521/95 -, NVwZ 1997, S. 816 (817); VG Greifswald, Urteil vom 05.5.1999 - 3 A 619/98 -, S. 11, 12; VG Kassel, Beschluss vom 30.6.1999 - 6 G 1322/99 (5) -, S. 9; Mohl/Backes, Erhöhte Hundesteuer für "Kampfhunde"?, KStZ 1991, S. 66 ff.; Birk in Driehaus, Kommunalabgabenrecht, Stand: September 1999, § 3 Rdnr. 133).

    Aus diesen Gründen, aber auch aufgrund seiner Größe und Kampfkraft und weil der Rottweiler u.a. in den Beißstatistiken stets führend vertreten ist, ist der Rottweiler als ein mit den "klassischen" Kampfhunden, wie sie in § 1 Abs. 2 Satz 3 der Satzung genannt sind, vergleichbar gefährlicher Hund anzusehen ( OVG Saarlouis, a. a. O., S. 19, 20; VGH Mannheim, Urteil vom 18.8.1992 - 1 S 2550/91 -, NVwZ 1992, S. 1105 (1107); OVG Bremen, Urteil vom 6.10.1992 - I N 1/92, DÖV 1993, S. 576 (577); OVG Magdeburg, Urteil vom 18.3.1998 - A 2 S 317/96 -, NVwZ 1999, S. 321 (323); wohl auch VG Koblenz, Urteil vom 15.11.1994 - 2 K 1930/94 -, HSGZ 1995, S. 202; a.A.: OVG Lüneburg, a.a.O., S. 818; VG Kassel, Beschluss vom 30.6.1999 - 6 G 1322/99 (5) -, S. 14).

    Bei der in § 1 Abs. 2 Satz 3 der Satzung genannten Aufzählung der Hunderassen handelt es sich nach Auffassung der Kammer nicht um eine abschließende, sondern um eine beispielhafte Aufzählung von Hunderassen, die die Kriterien der Generalklausel des § 1 Abs. 2 Satz 2 der Satzung jedenfalls erfüllen (so auch OVG Lüneburg, a.a.O., S. 819; a.A. VG Greifswald, Urteil vom 5.5.1999 - 3 A 619/98 -, S. 9; Urteil vom 25.8.1999 - 3 A 1164/97 -, S. 6; VG Kassel, Beschluss vom 30.6.1999, - 6 G 1322/99 (5) -, S. 8).

  • OVG Niedersachsen, 19.02.1997 - 13 L 521/95

    Kampfhund; Hundesteuer; Steuer

    Auszug aus VG Schwerin, 30.11.1999 - 4 A 1426/99
    Die Gefährlichkeit von Hunden als Anknüpfungspunkt für eine unterschiedliche Besteuerung zu nehmen, ist unter Berücksichtigung des legitimen Lenkungszwecks- des Zurückdrängens der Haltung gefährlicher Hunde ein von der Sache vorgegebenes Entscheidungsmerkmal und damit durchaus ein sachlich einleuchtender Grund für eine differenzierte Regelung (so auch VGH München, Urteil vom 29.7.1996 - 4 B 95.1675 -, NVwZ 1997, S. 819; OVG Lüneburg, Urteil vom 19.2.1997 - 13 L 521/95 -, NVwZ 1997, S. 816 (817); VG Greifswald, Urteil vom 05.5.1999 - 3 A 619/98 -, S. 11, 12; VG Kassel, Beschluss vom 30.6.1999 - 6 G 1322/99 (5) -, S. 9; Mohl/Backes, Erhöhte Hundesteuer für "Kampfhunde"?, KStZ 1991, S. 66 ff.; Birk in Driehaus, Kommunalabgabenrecht, Stand: September 1999, § 3 Rdnr. 133).

    Vor diesem Hintergrund ist das Abstellen auf eine gesteigerte Aggressivität bestimmter Hunderassen ein sachlicher und damit nicht willkürlicher Anknüpfungspunkt für eine differenzierende Regelung der Hundebesteuerung (a. A.: Hamann, "Kampfhunde "Steuer in Niedersachsen, NVwZ 1997, S. 753 f.; ders.: Zur Haltung von "Kampfhunden" - Ordnungs- und steuerrechtliche Probleme der Normsetzung, NVwZ 1992, S. 1067 ff.; Klindt, Aggressionen, Aggressionszucht und -ausbildung bei Hunden - Ländermodelle für ein bundesweites Problem -, Natur und Recht 1996, S. 571 ff.).

  • VG Koblenz, 15.11.1994 - 2 K 1930/94
    Auszug aus VG Schwerin, 30.11.1999 - 4 A 1426/99
    Aus diesen Gründen, aber auch aufgrund seiner Größe und Kampfkraft und weil der Rottweiler u.a. in den Beißstatistiken stets führend vertreten ist, ist der Rottweiler als ein mit den "klassischen" Kampfhunden, wie sie in § 1 Abs. 2 Satz 3 der Satzung genannt sind, vergleichbar gefährlicher Hund anzusehen ( OVG Saarlouis, a. a. O., S. 19, 20; VGH Mannheim, Urteil vom 18.8.1992 - 1 S 2550/91 -, NVwZ 1992, S. 1105 (1107); OVG Bremen, Urteil vom 6.10.1992 - I N 1/92, DÖV 1993, S. 576 (577); OVG Magdeburg, Urteil vom 18.3.1998 - A 2 S 317/96 -, NVwZ 1999, S. 321 (323); wohl auch VG Koblenz, Urteil vom 15.11.1994 - 2 K 1930/94 -, HSGZ 1995, S. 202; a.A.: OVG Lüneburg, a.a.O., S. 818; VG Kassel, Beschluss vom 30.6.1999 - 6 G 1322/99 (5) -, S. 14).
  • OVG Bremen, 06.10.1992 - 1 N 1/92

    Kampfhundeverordnung (Maulkorb- und Leinenzwang) - Polizeiverordnung; Kampfhunde;

    Auszug aus VG Schwerin, 30.11.1999 - 4 A 1426/99
    Aus diesen Gründen, aber auch aufgrund seiner Größe und Kampfkraft und weil der Rottweiler u.a. in den Beißstatistiken stets führend vertreten ist, ist der Rottweiler als ein mit den "klassischen" Kampfhunden, wie sie in § 1 Abs. 2 Satz 3 der Satzung genannt sind, vergleichbar gefährlicher Hund anzusehen ( OVG Saarlouis, a. a. O., S. 19, 20; VGH Mannheim, Urteil vom 18.8.1992 - 1 S 2550/91 -, NVwZ 1992, S. 1105 (1107); OVG Bremen, Urteil vom 6.10.1992 - I N 1/92, DÖV 1993, S. 576 (577); OVG Magdeburg, Urteil vom 18.3.1998 - A 2 S 317/96 -, NVwZ 1999, S. 321 (323); wohl auch VG Koblenz, Urteil vom 15.11.1994 - 2 K 1930/94 -, HSGZ 1995, S. 202; a.A.: OVG Lüneburg, a.a.O., S. 818; VG Kassel, Beschluss vom 30.6.1999 - 6 G 1322/99 (5) -, S. 14).
  • OVG Sachsen-Anhalt, 18.03.1998 - A 2 S 317/96

    Rückwirkungsverbot; Kampfhundesteuer; Geltung zum Jahresbeginn; Hunderassen;

    Auszug aus VG Schwerin, 30.11.1999 - 4 A 1426/99
    Aus diesen Gründen, aber auch aufgrund seiner Größe und Kampfkraft und weil der Rottweiler u.a. in den Beißstatistiken stets führend vertreten ist, ist der Rottweiler als ein mit den "klassischen" Kampfhunden, wie sie in § 1 Abs. 2 Satz 3 der Satzung genannt sind, vergleichbar gefährlicher Hund anzusehen ( OVG Saarlouis, a. a. O., S. 19, 20; VGH Mannheim, Urteil vom 18.8.1992 - 1 S 2550/91 -, NVwZ 1992, S. 1105 (1107); OVG Bremen, Urteil vom 6.10.1992 - I N 1/92, DÖV 1993, S. 576 (577); OVG Magdeburg, Urteil vom 18.3.1998 - A 2 S 317/96 -, NVwZ 1999, S. 321 (323); wohl auch VG Koblenz, Urteil vom 15.11.1994 - 2 K 1930/94 -, HSGZ 1995, S. 202; a.A.: OVG Lüneburg, a.a.O., S. 818; VG Kassel, Beschluss vom 30.6.1999 - 6 G 1322/99 (5) -, S. 14).
  • VGH Baden-Württemberg, 18.08.1992 - 1 S 2550/91

    Einschränkung der Haltung gefährlicher Hunde durch Rechtsverordnung; Leinenzwang

    Auszug aus VG Schwerin, 30.11.1999 - 4 A 1426/99
    Aus diesen Gründen, aber auch aufgrund seiner Größe und Kampfkraft und weil der Rottweiler u.a. in den Beißstatistiken stets führend vertreten ist, ist der Rottweiler als ein mit den "klassischen" Kampfhunden, wie sie in § 1 Abs. 2 Satz 3 der Satzung genannt sind, vergleichbar gefährlicher Hund anzusehen ( OVG Saarlouis, a. a. O., S. 19, 20; VGH Mannheim, Urteil vom 18.8.1992 - 1 S 2550/91 -, NVwZ 1992, S. 1105 (1107); OVG Bremen, Urteil vom 6.10.1992 - I N 1/92, DÖV 1993, S. 576 (577); OVG Magdeburg, Urteil vom 18.3.1998 - A 2 S 317/96 -, NVwZ 1999, S. 321 (323); wohl auch VG Koblenz, Urteil vom 15.11.1994 - 2 K 1930/94 -, HSGZ 1995, S. 202; a.A.: OVG Lüneburg, a.a.O., S. 818; VG Kassel, Beschluss vom 30.6.1999 - 6 G 1322/99 (5) -, S. 14).
  • BVerwG, 22.03.1994 - 8 NB 3.93

    Finanzwesen - Spielautomatensteuer - Aufwandsteuer - Gleichheitssatz -

    Auszug aus VG Schwerin, 30.11.1999 - 4 A 1426/99
    Erdrosselnde Wirkung kommt einer Steuer zu, wenn die Steuererhebung dem Hauptzweck der Einnahmeerzielung geradezu zuwiderläuft, das heißt, wenn die Besteuerung der gefährlichen Hunde deren Haltung praktisch unmöglich macht (vgl. BVerwG, Beschluss vom 22.3.1994 - 8 NB 3/93, NVwZ 1994, S. 902 (903)).
  • OVG Saarland, 01.12.1993 - 3 N 3/93

    Zuständigkeit; Bezeichnung; Normenkontrolle; Ausfertigung; Polizeiverordnung;

    Auszug aus VG Schwerin, 30.11.1999 - 4 A 1426/99
    In dem Urteil des Oberverwaltungsgerichts Saarlouis vom 1.12.1993 - 3 N 3/93 -, zitiert nach JURIS-CD, wird zu den Lagerhunden, zu denen auch der Rottweiler zählt (S. 14 m.w.N., 5.20 m.w.N.) folgendes ausgeführt (Seite 15): "Jeder Lagerhund habe zwei Seiten: Eben liege er noch da, ein friedlicher "Bettvorleger", den nichts mehr interessiere, als die kleine, krabbelnde Fliege auf seinem Fuß, doch plötzlich sei er hoch, mit gewaltiger Stimme und "furchtbar im Zorn", wie es immer wieder beschrieben werde.
  • BVerfG, 16.03.1955 - 2 BvK 1/54

    Abgeordneten-Entschädigung

    Auszug aus VG Schwerin, 30.11.1999 - 4 A 1426/99
    Art. 3 Abs. 1 GG verbietet nach der ständigen Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts, wesentlich Gleiches willkürlich ungleich oder wesentlich Ungleiches willkürlich gleich zu behandeln ( BVerfG, Urteil vom 16.3.1955 - 2 BvK 1/54 -, BVerfGE 4, 144 (155); Beschluss vom 26.4.1988 - 1 BvL 84/86 -, BVerfGE 78, 104 (121), jeweils m. w. N.).
  • BVerfG, 30.10.1961 - 1 BvR 833/59

    Schankerlaubnissteuer

    Auszug aus VG Schwerin, 30.11.1999 - 4 A 1426/99
    Dabei ist der Gesetzgeber, und damit auch der Ortsgesetzgeber, bei der Ausgestaltung des Steuerrechts an den Gleichheitsgrundsatz des Art. 3 Abs. 1 GG gebunden BVerfG, Beschluss vom 30.10.1961 - 1 BvR 833/59 -, BVerfGE 13, 181 (202).
  • VGH Bayern, 29.07.1996 - 4 B 95.1675

    Hundesteuer; höhere Hundesteuer für Kampfhunde

  • BVerfG, 26.04.1988 - 1 BvL 84/86

    Verfassungsmäßigkeit der Ratenzahlung bei Bewilligung von Prozeßkostenhilfe

  • VerfGH Bayern, 12.10.1994 - 16-VII-92
  • BVerwG, 12.01.1978 - 7 B 73.77

    Hundesteuer ist mit Gleichheitssatz vereinbar

  • BVerfG, 10.05.1972 - 1 BvR 286/65

    Honorarverteilung

  • OVG Rheinland-Pfalz, 14.06.2005 - 6 C 10308/05

    Faktisches Haltungsverbot für gefährliche Hunde durch sehr hohen Hundesteuersatz

    Dies lassen die wirtschaftlichen Spielräume im Anwendungsbereich des Ortsrechtes der Antragsgegnerin ersichtlich nicht zu, denn dort ist seit der Einführung des erhöhten Steuersatzes, der in seiner absoluten Höhe die in der verwaltungsgerichtlichen Rechtsprechung bisher gebilligten Steuersätze bei weitem übertrifft (vgl. dazu BVerwG, Urteil vom 19. Januar 2000 - 11 C 8.99 - BVerwGE 110, 265 ff. - Steuersatz: 720,-- DM; BayVGH, Urteil vom 29. Juli 1997 - 4 B 95.1675 - NVwZ 1997, 819 f. - Steuersatz: 1.200,-- DM; OVG Lüneburg, Urteil vom 19. Februar 1997 - 13 L 521/95 - NVwZ 1997, 816 ff. - Steuersatz: 1.200,-- DM; OVG NRW, Beschluss vom 15. Mai 2001 - 14 B 472/01 - NVwZ-RR 2001, 602 f. - Steuersatz: 1.656,-- DM; VG Schwerin, Urteil vom 30. November 1999 - 4 A 1426/99 - Steuersatz: 800,-- DM), noch kein gefährlicher Hund registriert worden.
  • VG Aachen, 22.06.2005 - 4 K 382/04

    Zahlung erhöhter Hundesteuer wegen der Haltung eines Rottweilers; Zahlung von

    Dies ergibt sich schon aus dem Wort "insbesondere", vgl. VG Meiningen, Urteil vom 5. September 2002, - 8 K 521/99.Me - VG Schwerin, Urteil vom 30. November 1999 - 4 A 1426/99 -.
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